Surge como un instrumento para dirigir, regular y controlar la planificación urbana, de transporte, gestión de riesgo, infraestructura y desarrollo de capacidades institucionales hacia el año 2040 en el municipio de Managua, creando las directrices urbanas adecuadas para el desarrollo de una ciudad resiliente, sostenible, ordenada, segura y con oportunidades para todos los ciudadanos.